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中国风电的出路在哪里？ |
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| http://cn.newmaker.com
7/13/2006 9:40:00 AM
佳工机电网
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“风电这样微弱的产业真是给点阳光就灿烂，缺这点阳光就完蛋。”中国风能协会副秘书长施鹏飞教授站在南通航天万源安迅能风电设备制造有限公司首台下线的1.5兆瓦风力发电机组前，深有感触地对记者说。
面对中国电力行业的一匹匹黑马，记者在想：可以让中国风电灿烂的阳光在哪里？
根据“十一五”规划，2020年中国风力发电装机容量将达到3000万千瓦和600亿千瓦时电量，占当时全国电力总装机容量的3%%和全国电量的1.2%（按全国平均风电年等效满负荷2000小时，其他电源5000小时估算）。2030年装机容量将达到1亿千瓦和2000亿千瓦时电量。
在我国，生产的风电机组可以比国外同类型产品成本低约20%，而且，我国的总装机容量在世界上的排名已经从2004年的第十名升到2005年的第八名，但我们目前只能够成批生产国外10年前主流技术的产品。2004年我国国产机组只占18%，2005年也只有28%，而且产品都是“定桨定速”技术的，如同电视产业中的“黑白电视”，就是这样的技术我们还没有自主开发的产品。当前国际主流的“变桨变速”技术，如同电视产业中的“彩色电视”，2005年国内机构采用这种技术参与开发的只安装了两台样机，与国外的技术差距还在拉大。
“要扶植这个幼稚的产业，赶上当前国际主流水平除了国家的科研和产业支持的资金外，从政策上和法规上给予风电项目比常规电源项目投资回报率略高的上网电价才是可持续的。”施鹏飞说，“要培育出健康的市场，使风电产业链的源头风电机组制造业成长起来，形成真正的市场竞争才能降低成本，如我国家电、汽车和移动通信产业经历过的发展历程。”
风险、机遇，中国风电发展的条件
记者：像世界各国一样，我国大力提倡发展风电产业，那么，我国培育风电产业的有利条件是什么？风险在哪里？机遇是什么？
施鹏飞：据测算年上网电量为等效满负荷2000小时的风电场，经营期平均上网电价约每千瓦时0.60元，其投资回报率较为合理，2004年我国风电装机容量76万千瓦，只占全国总装机容量的0.17%%，总电量的万分之五（按2003年底风电装机容量56万千瓦在2004年发电测算），在总量这样微小的情况下，即风电电量11.4亿千瓦时，风电与常规电源上网的电价之差在全国分摊，每千瓦时高于常规电源平均上网电价0.25元，总额为2.85亿元，在总电量2.2万亿千瓦时中风电分摊到每千瓦时还不到1厘钱，给予风电合理的较高电价是完全可行的。
发展风电是有风险的，主要体现在：其一，从风能资源到上网销售电量预测不准。从测风数据收集、风能资源评估到项目未来20年运行期上网电量的预测，即使采用了当前最先进的科技，收集到完整准确的测风数据，利用最新版本的专用软件计算，仍然存在很大的不确定性。已建风电场实际的年上网电量与可行性研究阶段的预测值对比，普遍要低20%，其中的影响因素很多，至今尚未认真研究清楚，对投资者就是很大的风险。
其二，风电机组20年野外全天候运行可靠性差。风力发电机组设备看起来很简单，实际上技术很复杂，主要难度是机组在野外应可靠运行20年，经受住各种极端恶劣天气和非常复杂的风力交变载荷，没有实践经验的积累是很难想象的。
其三，电网配套的制约。接纳大容量风电的技术条件、规划的落实和与常规电源的利益分摊等。
施鹏飞认为，2010年设定风电装机容量500万千瓦的目标，国家发改委要求70%的国产化率，从2006年到2010年平均每年新增80万千瓦，而且都要正常运行发电，可利用率不低于95%，上网电量能够被电网企业全额收购并输送进大电网，从目前基础看，任务极为艰巨，必须加大支持力度又要十分谨慎，确保设备质量，防止国外发生过几千台齿轮箱被迫更换的质量事故，同时又要电网及时配套，否则新生的产业会遭到严重挫折。
浮躁、泡沫，中国风电面临的挑战
记者：有机遇就会有挑战，您认为中国发展风电面临的挑战是什么？
施鹏飞：我认为，对风电产业发展的实际政策导致整个产业面临危机，从上到下都很浮躁，风能资源尚未搞清楚就下文件批项目定电价。风电产业如同刚学迈步的婴儿，目前的状态是谁给的奶少才能让谁领养，这个婴儿吃不饱，还要跟成年人（煤电）赛跑，产业可能夭折。
另外，只追求风电装机容量导致产业泡沫。风电发展目标只提装机容量不够落实，而风电年上网电量才是实际成果。我认为2010年的发展目标应该用风电电量表示，如2009年底装机容量400万千瓦，2010年考核的指标应当是电网企业收购到80亿千瓦时的风电电量，由于与常规电源的价差要在全国分摊，这个数据是必须统计出来的。而且2010年当年新增装机容量100万千瓦中所采用的机组国产化率都超过70%%，这才意味着真正达到了规划的目的。
健康的可持续的风电市场应该使投资者获得合理的略高于煤电的回报，当新兴的风电产业最需要大量资金投入的时期给予扶持，才能吸引和聚集人才，认真攻关，尽快掌握国外当前主流技术。
实现加快风电发展，开发商和制造商要静下心来认真干。现在这个领域存在很大风险，不是装金子的大桶，而是火坑，跳进去就得像孙悟空在太上老君的炼丹炉里面耐得住煎熬，方能锻炼出火眼金睛，否则就是灰烬。为此，开发商认真做好前期工作冷静投资；银行对风电项目贷款要慎重，项目亏损时银行要承受60%%以上的损失；零部件和整机制造商不承担可再生能源发电配额的义务，只有确保产品质量的义务和获得合理利润的权利；产业初期特别需要加大对研发的投入，千万不能为追求数量指标而放松对质量的控制，时刻牢记风电是对未来20年野外恶劣条件的投资，能否有回报取决于今天是否一丝不苟，现在宁可少些，宁可慢些但要好些，为的是可持续的真正的多和快。
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