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为技术经营寻找阿基米德支点 |
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| http://cn.newmaker.com
7/11/2006 9:09:00 AM
李壮 史秋实
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技术经营是技术创新过程中的核心环节，这个核心环节又恰恰是我国技术转移薄弱的地方。对技术经营的实践，是从最薄弱的环节推进和充实国家创新体系建设，这将进一步完善我国的技术市场和市场服务体系，促进技术转化为生产力；同时，沟通企业与其他各种创新主体的网络化关系，从而打通技术成果变成现实生产力的渠道。
技术经营引进中国已有几年，尽管现在还没有大面积应用，但是部分企业的一些自发做法以及相关政府部门的作为，都暗合了技术经营的理念。专家认为，在技术经营初期，政府的引导至关重要。
从最薄弱环节推进
“北京市科委一直在推广技术经营，塑造名牌中介。”北京市科委副主任杨伟光表示，北京科技资源约占全国的1／3，大批科研院所、高等院校的资源是推动北京科技创新的主力军。但是，目前北京的科技资源并未充分发挥作用。
为此，北京市科委专门成立了科技中介服务专项，重点支持科技咨询、技术转移、科技企业孵化器和大学科技园四类科技中介机构，希望通过政府资金的支持引导一批主营业务与科技密切相关、市场发育良好、在社会上有一定影响力的科技中介机构，形成骨干群体，积极推动新型科技中介体系的形成。
对技术经营将给企业带来的益处，专家们一致认可。
“通过市场经济的一些制度如竞争制度、产权制度，通过企业自主创新活动，实施技术经营，使科技开发成为一种状态，使技术不再停留在高校、科研院所及企业内部，而是成为利润增长的一种要素。”科技部办公厅调研室处长刘琦岩表示。
对技术经营研究颇多的北京信息技术大学教授傅正华对北京市科委塑造名牌中介的前景充满期待。他认为，技术经营是技术创新进程中的核心环节，这个核心环节又恰恰是我国技术转移薄弱的地方。“对技术经营的实践，是从最薄弱的环节推进和充实国家创新体系建设；同时将进一步完善我国的技术市场和市场服务体系，促进技术转化为生产力；沟通企业与其他各种创新主体的网络化关系，从而打通技术成果变成现实生产力的渠道。”
傅正华和北京市技术市场管理办公室主任林耕，也在为北京市实施技术转移战略而积极奔走。
据悉，他们向北京市科委提出的促进技术中介机构发展的建议多被采纳：设立购买技术中介服务的专项资金成为现实；塑造名牌技术中介正在进行；建立北京市技术市场人才培训基地、搭建信息交流平台和渠道等也在积极磋商。
2005年，北京市技术市场发展势头迅猛，几乎占全国技术合同的1／10，成交额达400多亿元。但是从整体看，还有很多技术没有通过技术市场转移出去。“很多技术在‘死亡之海’消失了，如果有风险投资托一托，有些技术就会浮出海面，而且只需很少的资金。但是，目前这个资金还没有”。
完善技术转移机制
据悉，北京市技术转移中心只是我国六大技术转移中心之一。这些中心普遍功能单一、缺少综合性，不能做很好的资源整合。国家在这些项目上投入巨大资源，但结果并不理想。
傅正华分析，造成上述现象的主要原因是政府的主导性不是很强，技术转移对象不明确。技术转移应该主要对国家投入的部分所产生的科研成果进行产业化。
他介绍，科技部每年投入几百亿元，北京市每年投入十几亿元，这样每年都会产生大量的科研成果。“怎么实现这部分成果的产业化是政府应该做的事”。
在美国，由联邦政府每年投入一定经费实现科研成果的产业化。美国政府规定：课题立项时，承接课题的单位和科学家负有转移技术的责任，在一定期限内要实现成果转移，甚至包括申请专利。
傅正华也曾建议，“如果承接课题的单位和科学家没有完成规定或者合同中的要求，下次就不给他课题。很多人觉得这种做法好笑，认为这是不可能的。我认为，没有压力也就没有动力”。
此外，美国政府还有介入权。如果科研成果出来1-3年仍然没有转移出去，政府可以把成果收回来进行强制转移。这就像达摩克利斯之剑，时刻悬在那些科研机构的头顶。
傅正华认为，应用性课题必须以技术转移为主。只要是应用性课题，由科研机构申请，必须有企业参与才能批准立项；如果由企业申请，必须有科研机构、大学的参与才能给予立项；如果是软科学，必须有应用的单位参与才允许立项。
引导技术经营知识传播
专家认为，当前相当一部分中国企业还没有深刻理解技术经营的概念，还需要外部力量把相关知识传播给他们。
中国人民大学商学院副教授王保林认为，“这就需要政府引导技术经营知识的传播以及在学校里设置相关专业等。”
据了解，日本是由文部省进行相应的资金支持。只要大学申请的技术经营专业得到政府认可，就可以得到这些资金。这使技术经营的知识得以迅速传播。
实际上，日本政府在技术路线图方面作了很多事情，对重大的技术领域进行引导，提倡企业长远发展。
尽管美国政府也要求企业考虑长远发展，但美国企业更市场化、更注重效率和短期利益。他们认为，买企业的目的就是为了今后卖掉它，技术经营只是重要的手段。日本企业则更多地考虑长远利益，在技术交易上十分慎重，以保持日本经济的长久繁荣。
据悉，上海已经出现CTO(首席技术官)制度，而这样的资质制度也需要政府机构的认可。王保林说，首先要认可企业的这种制度，培养符合资质的人才。
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