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积极应对汽车出口三大问题
http://cn.newmaker.com 7/10/2006 9:32:00 AM  中国汽车报
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反倾销、技术壁垒、信用风险,近年来成为我国一些汽车及零部件企业新的“心病”。受此困扰的企业,往往是业内的排头兵,他们不仅在国内占有很大市场份额、引领着行业自主创新之路,而且已经开始将触角伸到了海外市场。

规范出口行为 积极应对反倾销诉讼

与其他行业的“中国制造”一样,走向海外的中国汽车产品依然以价格优势取胜。正如中华律师协会WTO委员会顾问周世俭教授所说:“后来者要想快速打开市场,低价是有效手段。”当然,劳动力成本和原材料成本低等因素也使中国产品能够有相对低价的优势。

但是,专家指出,低价也要有限度,如果低于成本价或低于在本国的销售价格,则很可能被其他国家根据WTO规则指控为倾销行为,更不用说以低质为代价的低价会严重损害中国汽车产品的整体声誉。事实上,低价竞争已带来严重后果,目前已经有国内的轴承、轮胎等产品遭到国外的反倾销诉讼。

中国机械工业联合会副会长张小虞在发言中指出,国内汽车企业对于国外新兴市场的竞争,不能以亏本为代价,这是竞争的底线。曾参与我国加入世贸组织谈判的国际贸易法领域的专业律师王磊认为,反倾销一旦出现,不仅仅是单个企业要面对的问题,也将是一个行业的灾难,甚至是灭顶之灾。

针对如何应对反倾销,与会人士虽然各抒己见,但也不约而同地讲到几点,一是,遭遇反倾销“指控”的企业应该积极应诉,息事宁人的态度不可取,也不能单纯依靠行业和政府解决问题,企业要自强;二是,对于不正当低价出口的行为,企业要自律。

企业在出口过程中关于价格的不正当行为已经引起政府的重视,不久前,商务部公布了《不正当低价出口行为调查和处罚规定(暂行)》(修订草案),意图规范企业出口行为。

越过技术性贸易壁垒

包括反倾销、许可证数量限制措施等在内的非技术性贸易壁垒,对于国际贸易的影响已经长时间存在。近年来,在WTO框架内,与标准、技术法规、合格评定程序挂钩的技术性贸易壁垒的影响力与日俱增,据统计,我国每年因遭遇技术性贸易壁垒而蒙受的外贸损失已接近200亿美元。

与会专家纷纷表示,应对技术性贸易壁垒的根源是要提高企业的管理水平和产品质量,以市场的眼光审视自己执行的管理标准,积极参加目标出口国的认证。希比利汽车出口公司董事长祝景成在发言中举例指出,由于俄罗斯市场的汽车认证门槛高,价格也较为昂贵,所以不少有意进军俄罗斯市场的企业不愿意接受俄罗斯方面的认证,导致出口受限。

为了增加国与国之间关于标准、技术法规等方面的相互了解,我国成立了WTO/TBT(技术性贸易壁垒协定)国家通报咨询中心,该中心顾问凌善康指出,应对技术性贸易壁垒,我国应该加快推进标准战略和知识产权战略,因为国际间的技术竞争正在演变为标准之争,谁控制了某项技术的关键标准,谁就赢得了市场。

了解技术性贸易壁垒,就不难引申到知识产权的保护上,与会人士就这一问题进行了热烈讨论,提出要在汽车出口的潜在国家进行国际专利申请,加强维权意识,在引进的基础上、在别人的基础上不断创新,不断申请专利,构建自主知识产权。

规避出口信用风险 提高信用保障

除了技术性贸易壁垒和非技术性贸易壁垒,企业在出口过程中遇到的各种风险也都不可等闲视之。目前汽车产品在出口过程中体会最深的就是信用风险问题。

在研讨会上,不少汽车产品出口企业呼吁要提高信用保障。据了解,目前国内保险公司对于汽车类出口产品,承担信用保险的范围主要集中在新兴市场,例如伊朗、阿尔及利亚、越南,承保范围有待扩大。

此外,汽车贸易的结算方式仍然比较保守,汽车属于大宗商品,但汽车产品出口的结算方式仍然和其他商品没有太大的区别,丧失了不少交易的机会,影响了销量。

记者了解到,出口信用保险在帮助企业走出国门中起到了重要的支持作用,它可以帮助企业抓住贸易机会,扩大贸易规模,开拓新市场,也可以为企业提供融资的便利,帮助解决资金周转困难;此外还可以协助企业建立应收账款管理机制,提供买方资信调查服务。但目前大多数企业对于出口信保的利用程度还比较低,这与汽车行业出口的地位很不相称。

汽车行业的出口尚处于起步阶段,与会代表认为,出口企业应吸取其他行业出口的经验和教训,熟悉国际贸易规则,积极应对反倾销、技术壁垒、信用风险等挑战,为发展中的中国汽车工业培育一个健康、稳定的海外出口市场。

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