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应对外资“掠夺式”并购须内外兼修 |
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| http://cn.newmaker.com
6/15/2006 8:49:00 PM
佳工机电网
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英国历史学家汤因比在《历史研究》一书提出的“文明挑战和应战”理论认为：挑战和应战是文明成长的主要动力。挑战可分为微弱、适度和强烈三个等级。过于微弱的挑战刺激不了一个文明，而过于强烈的挑战又会摧残一个文明，只有适度的挑战才会推动一个文明的进步。
将该理论引入到我国改革开放和市场经济建设中同样有效，因为适度的挑战才会刺激和推动我国良性市场经济的形成。而近期围绕外资“掠夺式”并购的争议，或许正是对外资在我国市场经济建设中的作用、定位进入新思考阶段的标志之一。
在单以引进外资数量多寡为地方政绩的认识之下，如雨后春笋般崛起的中外合资企业，成为中国市场经济建设进程中一道火热的风景。随着时间的推移，按照中国加入世界贸易组织时的承诺，外资在我国开办独资企业的行业准入壁垒正一道道消失。环境变了形势自然也会发生变化，于是乎合资企业变脸独资企业成了一种潮流。在这个过程中，没有核心技术和强势品牌等筹码的中国企业，最终转让股份成为一种常见现象。
“事实证明，在关系国计民生、国家安全的战略领域和市场竞争激烈的领域，国外的核心技术是不会转让的。”这是近期国资委高管对国有大中型企业的公开告诫和提醒，而国资委也将把自主创新纳入央企负责人业绩考核。这或许也是对前一段“以市场换技术”争论的一个另类总结。
仅有微弱的挑战刺激推动不了发展，而市场若是缺少了竞争和弱肉强食也将是一个不平衡经济生态。这不禁让人想到了当年美国黄石公园的“鹿灾”：因为狼遭到人类的捕杀几乎丧失殆尽，所以鹿群得以大量繁衍，这对森林的生态平衡产生了极大压力。白杨树被鹿啃食而枯黄、海獭等食草动物因为缺少食物也逐渐减少，而鹿群本身也因为饥饿和疾病等原因导致数量和质量大幅下降。直到后来大灰狼被重新引进后，一切才逐渐恢复到自然繁荣状态。
基于历史和现实来看，大型跨国公司作为在残酷国际竞争中生存下来的佼佼者，它们在某些方面处于优势地位是不可否认的事实。产业中的强者犹如大灰狼和鲶鱼，而与狼共舞的确需要高超的技巧，否则稍有不慎即有被吞噬的可能。
把挑战控制在一个适度的范围内，是市场平衡设计的结构性难题。在我国国内企业主体不断壮大和市场开放度不断加大的形势下，并购式资本投资和“绿地投资”比翼齐飞，将是外资投资中国的必然发展趋势：毕竟当市场发育到一定阶段后，并购是一种省时、省钱、低风险的低成本扩张方式。
大规模的并购必然带来垄断的可能，而垄断则会破坏市场的竞争秩序。这就有赖于加紧建立一个综合性较强的并购监管法律法规体系。其对象不仅应包括目前备受关注的外资并购国内企业，也应该包括国内企业间的并购，即一个完整的并购法体系。
值得一提的是，外资“掠夺式”并购讨论的着眼点是竞争，而公平则是市场竞争的最基本前提。目前我国内外资企业间、不同所有制企业间在税收、优惠政策等诸多方面均存在差异。若是连这些最基本的公平起点都不能保证，只会使市场竞争的扭曲愈加突出。一边是外资相对于其他资本的超国民待遇呈现出刚性倾向，这种扭曲的公平放大了外资优势；另一边是对这种不平等放大的外资优势出现垄断可能时的一片“喊打”之声。
从整体来看，这种类似于左手博弈右手的悖论现象本身，何尝不是一种“头疼医头，脚疼医脚”的短视思维体现？
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