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推进大公司战略 造就本土跨国公司 |
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| http://cn.newmaker.com
5/31/2006 9:54:00 AM
中国电子报
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——访信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学
刘晓明
今年是我国电子信息百强企业排序工作20年，电子百强企业20年的发展反映出我国电子信息产业发展脉络，对于促进我国电子信息产业的发展起到了重要作用。日前，信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学接受了本报记者的采访。
记者：电子百强排序工作已经到了第20届，请您谈谈20年来政府主管部门推进大公司战略的具体做法。
周子学：政府主管部门在推进大公司战略上主要做了以下五个方面的工作。
第一，抓重点企业。20年前，企业下放之后政府怎么管理企业，是当时政府管理部门面临的重要问题。以产业前100家企业为主进行行业管理，抓重点企业，是我们当初从计划经济向市场经济重大转折时期作出的决定。我们通过百家企业可以发现行业中存在的普遍问题，通过制定规划、政策，发布信息，引导、服务、管理企业。
第二，做大企业。把企业做大是政府主管部门面对中国电子信息产业实际情况作出的选择。电子信息产业是新兴产业，很少有百年老店。电子信息企业通过20多年的改革开放后很快成长起来，令人鼓舞。但是，如何使企业尽可能平稳成长？是抓大企业的出发点。20年来一直保持在电子百强中的企业只有7家，说明身处这个产业的企业在技术发展过程中还没有成熟，产业的运行还不是很平稳，变化大，风险大，企业连续成长艰难。抓住前100家企业重点进行扶持，是20年来我们一直努力进行的工作。以信息引导、政策支持，使电子百强企业不断成长、壮大，以带动整个产业发展。
第三，抓结构调整。结构调整是这个新兴产业长期的任务。20年来，我们一直没有放松过结构调整。上世纪80年代，当时的电子工业部重点抓了彩电国产化，以彩电国产化和元器件配套为重点，在上世纪八九十年代取得了成功。政府在抓彩电业发展的同时没有放松对其他产业的关注。随着世界性的通信、计算机产业快速发展，电子百强企业的结构也不断改进，从以彩电企业为主走向通信、计算机、家电、元器件、软件等门类齐全的现代电子信息产业。经过20年的发展，电子信息产业的结构由不完善走向基本合理。
第四，做强企业。电子百强企业在做大的同时强调做强，要在技术、人才、资本、现代企业制度方面拥有核心竞争力。近五六年，政府投入巨大精力帮助企业改革企业结构，改变管理模式，使大多数电子百强企业走向现代企业制度。同时，国家在产业政策、信息引导、重大项目的发展上，一直把大公司做强作为重点，取得了一定成效。
第五，抓跨国经营，鼓励企业走出去。电子信息产业的产业链分布在世界各地，市场高度国际化。一些电子百强企业已经进行了国际化经营的艰苦探索，取得了良好的业绩。政府主管部门与企业一道，从产业发展、国际市场开拓上，一直努力调整相关政策，推动企业走出去，进行国际化经营。
记者：20年来电子百强企业发展取得了哪些成就，在全行业中发挥了什么样的作用？
周子学：成就表现在五个方面：第一，我国电子企业经过20年的奋斗，基本上走向了市场。我国电子信息产品市场是高度开放的，是国际化的，电子百强企业适应市场、参与国际竞争，真正成为市场主体。第二，经过20年的发展，我国电子企业非常注重自主创新，电子百强企业或多或少地拥有自主知识产权，前10家大企业尤其突出。电子企业利用收购的办法进行兼并，附带将国外专利购买到手中，这也是企业拥有知识产权的一种方法。第三，经过20年的发展，电子百强企业已有了自己的品牌。品牌战略是市场经济条件下的企业重要发展战略。第四，电子百强企业中排在前面的企业还拥有国际知名品牌。第五，我国电子信息产业初步拥有了自己的跨国公司，他们先是产品走出去，然后是资本走出去，全方位在国际市场进行经营，形成跨国公司发展模式。虽然他们目前还比较弱小，但我们相信，再经过一些时间，我国的电子信息产业一定会拥有自己的知名跨国公司。
电子百强企业的作用表现在：第一，电子百强企业做大做强后，强大的配套能力，带动了基地和园区的发展；第二，对于电子信息产业区域布局和梯度转移，电子百强企业发挥了很大的作用；第三，在技术创新上，电子百强企业建立了以企业为主体的技术创新体系；第四，促进了国际贸易的平衡；第五，对国家增加税收、扩大就业作出了巨大贡献。
记者：电子百强企业将面临哪些机遇和挑战？
周子学：机遇有两个方面：一是我国经济在相当长的时期还将保持高速发展。随着东部高速发展、中部崛起、西部大开发、东北老工业基地的振兴，会形成梯度发展的不同市场，为企业的发展带来了极好的商机。此外，未来20年是中国城市化、工业化和信息化高速发展时期，这也为企业带来了很大机遇。二是电子信息产业国际性全面结构调整，计算机的单核到多核，从32位到64位，存储技术的突破，无线通信从第二代到第三代发展，通信与多媒体技术的融合，固定通信新业务，电视机的数字化、平面化趋势等等，带来了新的市场平等进入的机遇。
面临的挑战也表现在两个方面：一是我国电子信息企业的技术、人才储备不足是我们面临的最大挑战。走在产业前面的跨国公司靠技术储备在市场占据优势，我国企业只有少数在新一轮结构调整中占优势地位。二是电子百强企业从总体上来说，企业规模、资本实力、人才素质、国际经营经验与跨国公司的差距很大。
20年来，电子百强企业已经由小到大。我们相信，电子百强企业在由弱到强的发展道路上将走得更健康，发展得更快。可以预见，今后我国电子百强企业将会有一个更好的前景。
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