|
拖拉机/低速汽车 |
|
| 按行业筛选 |
|
|
| 按产品筛选 |
|
|
| |
本产品全部新闻
|
|
|
|
|
农用汽车行业发展的问题与建议 |
|
| http://cn.newmaker.com
3/31/2006 8:07:00 PM
机电商报
|
|
从2004年到今年，中央已经连续三年制定了有关农业和农村工作的一号文件，并相继出台了一系列惠农政策。随着农村地区道路交通条件的改善和广大农民改善生产、生活条件的呼声的日益高涨，农村汽车市场也随之发生了重大的变革。
中国机械工业联合会副会长张小虞曾指出：“尽管农民兄弟对车的技术含量要求不高，只在意价格，但能不能造出适合农民、农村应用的汽车，却应是政府和汽车企业要认真思考的问题。”而作为中国机械工业联合会副会长、中国农用车市场龙头老大山东时风集团总经理的刘成强对此显然最具发言权。
《机电商报》：这两年，国家的一些政策的变动和调整的确影响了农用车的发展势头，您认为目前制约农用车发展的主要因素有哪些？
刘成强：目前制约农用汽车产业发展的因素很多，主要是：
首先，农用车税费太高，加重了农民负担。我国是一个农业人口占绝大多数的国家，全国13亿人口，近70%生活在农村，农民购买力非常有限，而目前的牌照费、驾驶证收费、机动车第三者责任强制保险、车辆购置税等附加费用加起来占整车价格的30%以上，买8000元的农用汽车要交2400元的税费，是过去收费标准的20多倍。如果在经济发达的东部地区，税费缴纳的难度可能不大，但在我国中部和西部地区，2000多元的税费严重影响了农民购买力，影响了农用汽车销售，影响了农民增产和农民增收。
其次，2004年5月1日《道路交通安全法》颁布实施后，农用汽车改由公安部门统一管理，其管理方法与农用汽车的实际情况有冲突。汽车用途相对单一，而农用汽车用途多元化，产品系列化程度很高，市场需求呈现出多层次性：运送粮食、砂石等需要载重量大的车辆；运送棉花、秸杆等体大质小的农产品，就需要加宽、加高、加长车厢；运送猪、羊、禽、等家畜、家禽需要多层货厢；煤矿专用的农用车还要下矿井作业，这些需求对尺寸、性能都有特殊的要求，所以，农用车管理难度相对要大一些。这些年来，农机部门对农用车的管理已经摸索出了一些经验，如果沿用汽车管理的办法，只从维护交通秩序的角度来进行管理，可能达不到预期的管理效果。因此希望相关部门尽快建立科学的管理制度，逐渐规范农用汽车的管理。
第三，农用汽车行业现行标准滞后的问题。为适应市场需求变化，农用汽车行业采用汽车行业的先进技术和零部件，开发了一些更加适应用户需求的车型，原有的农用车相关标准已相对滞后。这些标准在制定时对市场需求变化的因素考虑不够充分，造成实际产品与法规要求有相当大的差别（尤其是低速载货车），而农民需要的是比较大型化的产品。农用车企业就标准滞后的问题已多次向主管部门进行了反映，希望有关部门能够对农用车的界定参数进行合理的调整，做到市场需求与法律法规的高度统一，使农用车产品真正让农民满意，让政府放心。
《机电商报》：在诸多的困难面前，您怎样看待农用车市场的未来？
刘成强：20多年的发展实践证明，农用车适应我国农村经济发展，是中国广大农村最具生命力的运输机械。农用车以实用、廉价为基本特征，符合中国国情和经济规律，满足了农村市场和农民需求；而汽车和重型汽车适用于长途运输，价格昂贵，使用成本高，大大超出了农民的承受能力。
从我国现阶段的国情来看，东西部农村经济差距较大，中西部大部分地区发展相对落后。受农民实际购买能力的限制，绝大多数农民既买不起汽车，也用不起汽车，经营者也承担不起巨额资金的风险。8000元的农用车与60000元的汽车之间的悬殊差价，对广大农民来讲还是一个不可逾越的消费阶段，实际购买力决定了绝大多数农民不会也没有能力去购买更高档次的汽车。作为农民“少投入、多产出”、发家致富的有效载体，农用车既符合中国的国情，也符合中央提出的科学发展观，产业发展前景广阔。
《机电商报》：据相关调查显示，目前在农村已经有轻卡替代三轮汽车的苗头出现，如果情况真是这样的话，三轮汽车究竟还能够生存多久？
刘成强：就国内市场来讲，农用汽车作为我国特有的一种城乡运输工具，尽管在东部地区的需求可能会有所减少，但在中西部地区还将大量使用，特别是在西部地区农用车还要有一个较长的发展阶段。今后一段时期，农用车仍将是城乡之间物流的主载体，对城乡运输起着不可替代的作用，其服务宗旨和用途定位始终不会改变，市场潜力巨大。从三轮汽车市场需求来看，三轮汽车将逐渐向两极分化，一是简易型，低价格，用于家庭运输；二是产品升级，向低速载货车发展。而低速载货车产品开发和产业升级将加快，向轻卡汽车发展，并逐步与轻卡汽车接轨。
《机电商报》：对我国汽车行业、尤其是农用汽车行业有何建议？
刘成强：我国汽车工业经过几十年的成长，已经发展成为促进国民经济快速发展的重点产业，汽车工业的支柱产业地位已经基本形成,并在逐步得到加强。但是，据统计随着汽车行业利润的缩减，我国汽车生产企业中有1/5的企业处于亏损，很多企业拥有汽车生产牌照，但由于种种原因生产能力缺失，这严重影响了汽车行业生产秩序。为了汽车产业竞争秩序的规范，提出几点建议：
第一，建议出台相关政策，对已经停产、破产的汽车生产企业（包括三轮汽车、低速载货车）实行退出机制，严厉制裁不具备生产制造条件的企业进行贴牌生产，用国家许可证明坑害用户，危害社会。
第二，建议出台相关汽车产业政策、配套法律法规，对有实力的汽车生产企业在目录许可方面给予宽松环境，对优势企业重点进行扶持，促进行业良性竞争，促进行业企业创新竞争。
第三，三轮汽车、低速载货车的消费群体是广大农民，应当充分考虑中国农村实际情况和广大农民的承受能力，建议出台相关政策，区别对待农用汽车产品与汽车产品，在牌照收费、第三者责任强制保险、车辆购置税方面放宽政策，确实减轻农民负担。
|
对 拖拉机/低速汽车 有何见解？请到 拖拉机/低速汽车论坛 畅所欲言吧！
|
