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广东八成出口企业遭遇技术壁垒 |
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| http://cn.newmaker.com
2/28/2006 12:03:00 PM
中国青年报
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“企业要想通过SA8000这一欧美国家所要求的社会责任认证，仅最低工资标准一项就需增加300万元，成本将大幅上涨。”广东东莞一家4000人左右的鞋厂经理这样介绍；志高空调反映，欧盟颁布的两项环保指令将使其空调产品每台成本增加15～20美元；而据东莞普思公司介绍，其主打产品为符合欧盟市场的要求在技术研发上投入已达几百万美元……
据有关部门统计，广东省目前至少有八成以上出口企业遭遇过技术性贸易壁垒的制约，每年因国际技术性贸易壁垒受影响的出口金额约为130多亿美元。
在今年广东省两会召开期间，致公党广东省委向省政协递交了提案，建议用产业升级应对技术性壁垒，并尽快建立技术性贸易壁垒的预警机制，包括预警信息的收集和跟踪、预警信息的风险评估、信息通报和组织评议、应对措施研究和应用等。
据了解，广东省25％的企业被征收额外费用，造成的损失每年超过10亿美元，因不符合技术标准而遭遇退货的数量年增60％以上。省致公党在调研中发现，由于目前广东省出口企业大多数技术水平仍较低，在国际市场上主要靠价格低廉、薄利多销取胜。在出口商品结构中，粗加工、低附加值的初级产品仍占相当大的比例，这也是广东省出口产品频遭国外技术性贸易壁垒限制的最深层次的原因。
企业为应对这些技术性壁垒，不得不增加生产成本，这对以价取胜的中国纺织品来说，将是致命的打击。
据统计，包括经香港的转口贸易在内，广东省每年有超过七成的商品销往美、日、欧盟3个国家或地区，而这三大经济实体也正是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者和绝大多数技术性贸易措施的发源地。数据显示，95％以上的技术性贸易壁垒由美、日、欧盟等国实施，其中欧盟为41％，日本为26％，美国为28％。
致公党广东省委建议，企业应该与国际惯例接轨，实施标准化战略。企业利用技术转移跨越技术贸易壁垒，即引进先进技术，继而通过先进技术的模仿和扩散等示范效应从而带动整个产业链的升级。这将会改变尖端技术受制于人、出口附加值低的状况，增强产品出口竞争力。
致公党广东省委还建议，应尽快建立部门协调、行业主导、企业参与、科技支持的技术性贸易壁垒预警系统。深圳市今年就为该市家电类出口产品设立了国内第一家应对技术贸易壁垒的网站，取得了极佳的效果。另外，“广州市技术性贸易壁垒联合应对体系”新近成立，这是广东省为防范国外技术性贸易壁垒而建立的第一个集结政府和企业力量的联合应对体系。
一些行业协会在帮助企业应对技术性贸易壁垒方面也起到了积极的作用。据深圳市计算机行业协会秘书长介绍，今年该协会已经专门举办了多场相关的专题研讨会，并开辟了“深圳计算机IT产品展示中心”，通过各种举措为企业提供服务。
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