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美国新国家安全战略阻击中国彩电 |
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| http://cn.newmaker.com
7/6/2004 1:06:00 PM
佳工机电网
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中国彩电在应对美国的反倾销指控失利后，各媒体都在解读这一失利的原因：中国的彩电产品就是存在倾销行为，中国彩电应诉企业有“内鬼”，替代国的选择不准确，日系彩电企业在背后捣鬼，美国大选的政治诉求等等猜测不一而足。笔者认为，中国彩电应对美国反倾销指控失利的真正原因是美国新的国家安全战略。
在“9·11”事件之后，美国对国家安全战略的要求提高到一个前所未有的高度，比如说对其组织架构进行了调整，成立了新的国土安全部。但是在新的国际形势下，影响国家安全的不仅仅是恐怖袭击，更为重要的是进口依赖的单一性。
新的国家安全战略在贸易上的具体体现是，在普通消费品依赖进口的美国，如果进口的某类产品完全依靠一二个国家将是很危险的。当这些国家手中的进口筹码过大的时候，一旦这个国家出现安全问题或者是与美国发生矛盾，美国将没有回旋的余地。如果将每类进口美国的产品看成是一个大蛋糕的话，美国也不希望一二个国家独享这个蛋糕，它希望多个经济体份额相对均衡的进口数量来维系自己的贸易安全。
中国彩电进入美国市场的速度从2000年到2002年的增幅超过1000%，急剧增长的中国彩电让美国政府开始担心彩电进口蛋糕份额的均衡性，于是对中国彩电的反倾销案就急速抛出。
反倾销税的征收，一般是在以下情况出现后，经过系列的调查才征收的：进口国反倾销调查当局对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，在正常的海关关税和费用之外的一种关税或附加关税。但是，目前中国彩电企业并没有在美国倾销产品，也没有对美国的彩电产业造成损害，因为美国基本上已经没有彩电制造业，何谈对彩电产业造成损害？
反倾销往往是现代贸易保护的一个工具，但是，从美国的市场与贸易现实看，这样的贸易保护超越了一般意义上的对本国产业的贸易呵护，它实际上是在保持进口彩电蛋糕份额的均衡，这一点从美国的零售商对中国彩电企业的态度就可见一斑。沃尔玛等零售企业坚决反对美国政府的对华彩电反倾销案，因为一旦征收反倾销税，对美国零售商来说是不利的，对美国的消费者来说更是不利的，但是，从美国政府的角度看，它要保护的目标意义更为深远。
所以，从这个角度看，美国对华彩电的反倾销案从一开始就是个将错就错的游戏，失败的答案早就潜伏等待着中国彩电企业，所以，这个案件失利的责任人并不是“内鬼”及其他一些猜测。
尽管如此，这次的失利对中国彩电业来说是一次大热身，它对中国企业应对今后的贸易战提供了实战经验。美国市场作为全球最大单一消费市场，是任何一个要成长为世界级品牌的企业，或者是要成为具有世界级竞争力的产业都不能回避的销售“米仓”，但是，因为美国国家安全战略的变化，给中国彩电企业带来了严峻的国际考验。
可以肯定，美国市场依然是中国彩电品牌未来的大“米仓”，但是，绝对不是我们原来想像的可以无限放量的市场，美国的新国家安全战略实际上已经把中国彩电企业想像中的美国市场份额大大地变小，并且，这将是长期的方向，因此，我们的彩电企业应该清醒地看到，质优价廉并不是中国彩电国际化的全部依赖，单一国家的巨大产能也将令我们的产业接下来最为头疼的难题。
中国彩电巨量出口美国曾被中国的彩电企业当成一种国际化的最重要的模式，随着错判结果的出现，高速出口美国市场实现中国彩电国际化的梦想成为一个短暂的插曲，中国彩电的国际化命题又回到必须的、也是最真实的轨道上来：在全球投资，实现自有品牌的全球化落地，而不是光依靠向外出口。
随之而来的是，政府与彩电产业应该重新梳理中国彩电的国际化战略,比如说怎样获取基础关键技术，怎样在全球范围内进行制造业布局，把自己的品牌与制造放进其他国际的“蛋糕均衡份额”中等问题。笔者认为，只要战略正确、执行得当，与美国的彩电贸易纠纷回过头看只是一个小小的路障。
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