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透视韩日半导体贸易纠纷 |
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| http://cn.newmaker.com
1/22/2006 9:45:00 AM
佳工机电网
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日本政府20日决定对韩国海尼克斯半导体公司的动态随机存储器征收27.2%的补偿关税，以限制韩国半导体进入日本市场。韩国政府对日本的决定作出激烈反应，决定向世界贸易组织提起诉讼。韩日两国的半导体技术竞争最终演变成一场贸易纠纷。
韩日半导体纠纷原本是“学生”与“老师”之间为争夺市场进行的争斗。韩国本来没有半导体产业，是上个世纪60年代美国和日本半导体企业到韩国投资，才将半导体制造技术带给了韩国企业。技术实力强大的日本半导体企业曾经作为半导体行业的“巨无霸”，鼎盛时期占据国际半导体市场50%以上的份额。谁知“三十年河东，三十年河西”，韩日半导体的力量对比随时间推移发生了逆转。韩国半导体企业经过引进技术和自主创新，走到了日本半导体企业的前面。现在，韩国半导体企业在国际市场上的份额接近40%，而日本半导体企业在国际市场的份额反而降至23%。韩日间的半导体纠纷，就是在韩国半导体越来越多地打入日本市场的背景下发生的。
海尼克斯半导体公司的前身是现代集团所属的现代半导体公司，为韩国三大半导体企业之一。据去年10月份的调查，海尼克斯半导体公司生产的动态随机存储器产量继三星电子公司之后居世界第二位，占据国际半导体市场16.4%的份额。2004年，海尼克斯半导体公司向日本出口了价值5亿美元的动态随机存储器，在日本的市场占有率达到15.9%。海尼克斯半导体公司越来越多地向日本出口动态随机存储器，抑制了日本本土企业半导体的销售。在此情况下，日本半导体企业伺机抓海尼克斯半导体公司的把柄，试图将它的半导体产品挤出日本市场。
自2001年起，海尼克斯半导体公司进行企业结构重组，由债权团实行共同管理，得到了韩国政府投资银行的低息融资。美国和欧盟认为，海尼克斯半导体公司接受低息融资如同接受政府的补贴，并于2003年决定对该公司的半导体产品征收补偿关税。2004年底，日本尔必达(Elpida)等半导体企业步美国和欧盟的后尘，向日本政府提出海尼克斯半导体公司接受了政府的补贴，要求对该公司的半导体产品征收补偿关税。日本政府在经过调查后最终作出决定，在今后五年内对海尼克斯半导体公司生产的动态随机存储器征收27.2%的补偿关税。
日本政府作出征收补偿关税决定后，韩国政府产业资源部对此表示强烈遗憾，认为这是日本为恢复半导体强国地位而采取的打压韩国半导体企业的行为。韩国政府随即决定向世贸组织提起诉讼，争取其裁定日本对韩国半导体企业征收补偿关税的决定不符合国际自由贸易规则。
韩日就半导体贸易发生的纠纷能否解决，关键要看韩国半导体企业是否得到政府的补贴。按照世贸组织的有关规定，一国企业接受了政府补贴，另一国政府有权征收补偿关税。日方以韩国政府提供补贴为由坚守本国半导体市场，韩方则否认政府补贴并力图找回日本半导体市场。究竟是日本坚持征收补偿关税，还是韩国推翻日本政府的决定，最终只能看两国在世贸组织框架内的博弈。
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