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工业大气污染防治重在落实 推进工业清洁生产 |
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| http://cn.newmaker.com
6/11/2014 1:53:00 PM
中国工业报
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尽管目前国内对大气污染的“源解析”还没有一个权威的定论，但毋庸置疑的是，在对细颗粒物(PM2.5)的“贡献”中，工业污染物排放和机动车尾气排放占有很大比例。
自国务院去年发布《大气污染防治行动计划》（简称“大气国十条”）以来，工业领域的大气污染治理备受关注。工业和信息化部节能司相关人士近日表示，在推进大气污染物末端治理的同时，更要推进清洁生产，注重源头减“霾”。
该人士表示，工信部高度重视大气污染防治工作，早在去年6月中旬召开的部长办公会，就专题研究了工业领域大气污染防治工作方案，部署相关工作。在国务院分解落实“大气国十条”的重点任务分工中，工信部负责牵头的工作有9项，参与配合的工作有23项，涉及的相关工作有25项。
为更好地落实相关重点工作，在经过部长办公会和三次部长专题会后，工信部对相关重点任务进行了内部分工，并逐条细化，明确工作目标、时间节点和责任人。该人士表示，目前各项工作已深入推进，并逐步落实到位。
谈及京津冀等大气污染严重的区域与工业排放的关系，上述人士坦言，工业领域的污染物排放依然是大气污染的重要来源。他表示，目前工信部正在研究利用能耗标准淘汰落后产能的新机制，要更多地利用环保、能耗、安全、质量等标准作为判断落后产能的依据。去年，工信部向各地下达了19个工业行业淘汰落后产能的目标任务，分三批向社会公告了19个工业1569户淘汰落后产能的企业名单，要求在2013年底前彻底拆除公告的落后生产线。
上述人士告诉记者，在加强“两高”行业准入管理方面，工信部制修订了钢铁、焦化、铁合金、电解金属锰等行业准入条件，强化资源能源节约和污染物排放等约束。相继公告了两批158家符合《钢铁行业规范条件》的企业名单，以及八批符合《焦化行业准入条件》和五批符合《铁合金及电解金属锰行业准入条件》的企业名单，对列入公告名单企业实施动态管理，加强行业监管，规范企业发展，监督履行社会责任，减少了工业领域污染排放。
按照任务分工，工信部应“加强对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属等重点行业的清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造”。
“清洁生产不仅实现了从源头控制污染，而且实现了企业经济效益和环境效益相互结合。”上述人士告诉记者，工信部将深入推进工业领域、特别是重点行业的清洁生产工作。
据透露，工信部和财政部近日还将联合发布《2014年工业清洁生产示范项目》，目标就是重点解决大气污染物和水污染物排放问题。
目前正在编制的《重点行业清洁生产技术推行方案》将于6月份发布，目前正在环保部等相关部门征求意见。目标是削减大气污染物排放，力争到2017年，实现污染物排放强度降低30%。而且，该《方案》的制定实施将同国家对地方政府的考核直接挂钩。
“工业企业的另一重要职责是为社会提供节能环保装备。无论是大气污染、水污染，还是土壤污染，都需要工业领域提供治理装备。”上述人士告诉记者。
据介绍，工信部印发了《环保装备“十二五”发展规划》，将大气污染治理装备作为发展重点之首，引导研发水泥行业脱硝、脱硫脱硝一体化、非电行业燃煤锅炉烟气脱硫、高效除尘、有机废气处理等大气污染治理技术装备，保障大气污染治理需要。
发布了《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2011年版）》，提出开发移动极板静电除尘设备等9种大气污染防治急需技术装备，推广钢铁烧结机烟气脱硫设备等6种大气污染防治先进适用技术装备。
按照任务分工，依法推进生产者责任延伸制度，如“不断提高低速汽车节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代”也是工信部的一项重要任务。
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