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铁姆肯涉不公平竞争 中国轴协吁其共同发展 |
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| http://cn.newmaker.com
4/18/2013 3:40:00 PM
中国工业报 记者 陈栋栋
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内容提要: 中国轴协日前表示，针对美国铁姆肯公司涉嫌在华倾销一事，协会将支持举报方中国海林公司一切合法、正当的维权行为，并为其提供一切可能的帮助。
“海林公司是我们的会员单位，我们会支持海林公司一切合法、正当的维权行为。”中国轴承工业协会副秘书长牛辉3月26日在京接受本报记者独家采访时开宗明义地表态，协会有责任和义务为海林公司提供一切可能的帮助。
这是中国轴协首次就中国海林公司申请调查美国铁姆肯公司在中国涉嫌倾销一事的正式发声。
协会支持海林维权
据了解，日前，甘肃海林中科科技股份有限公司(简称“海林”)相关负责人专门赶赴北京，联合相关律师事务所等向中国商务部申请立案调查美国铁姆肯（Timken）轴承在中国倾销事实，并已得到积极回应。
海林公司副总经理何克鸿向记者介绍，美国铁姆肯公司每年出口到中国的轴承产品数量在递增，而平均价格却在递减；目前该公司的产品在中国的售价低于其在美国的售价，也低于在其他地区的售价，属于倾销行为，侵害了中国同行的合法权益。
不仅如此，作为世界轴承行业的跨国企业，美国铁姆肯公司中国工厂的产品也存在低价销售现象，对同行形成了不正当竞争，是不公平的。根据中国的反不正当竞争法，海林公司也准备依法维权。
事实究竟如何？记者就此采访了中国轴协相关负责人。
牛辉副秘书长告诉中国工业报记者，自中国改革开放以来，铁姆肯公司一直是中国进口轴承的主要公司之一。中国轴协统计数据显示，仅2005年到2012年期间，从美国进口到中国的轴承金额年平均增长速度就高达14.12%。铁姆肯是这一过程的见证者，也是受益者。该公司瞄准中国巨大的市场，先后在中国的山东、江苏、湖南、四川等地建立了工厂，并发展了大量的经销商和代理商，发展速度惊人，收获颇丰。
然而，“据轴承行业的一些企业反映的情况来看，铁姆肯公司在中国快速发展的过程中，也有可能存在一些有失公平竞争的行为。”牛辉表示，“当然，如果需要，我们会对企业所反映的情况进行全面调查。”
中国轴协历来反对行业内的不正当竞争行为，在行业内一直倡导企业在经营过程中“自律”。牛辉称，针对行业内的不正当竞争行为，轴协会联合国内外的轴承企业进行深入调查。一旦调查属实，协会将及时向国家有关部门汇报，并协助国家有关部门对行业发展进行必要的规范。
脱离实际的指控
事实上，美国铁姆肯公司对海林公司的指控由来已久，可谓是屡败屡试。自上世纪80年代以来，中国的圆锥滚子轴承产品一直遭到反倾销调查的困扰。作为行业骨干，海林公司先后经过多次应诉并获胜。
海林在美被诉案的不公平显而易见。牛辉说：“自1986年以来的美国对中国输美圆锥滚子轴承反倾销案，我们认为是不切合实际的，对中国企业是不公平的。海林公司先后经过多次应诉，于2002年被美国商务部宣布了‘永久性撤销反倾销令’也充分说明了这一点。”
最近的一次指控发生在2013年2月20日，铁姆肯公司又一次向美国商务部提交文书，要求其做形势变迁复审，欲再次把海林公司推上被告席。“这是不切合实际的指控。”牛辉重申了他的观点。
有数据为证，2012年中国对美出口轴承金额为6.5亿美元，由美国进口到中国的轴承金额为2.3亿美元。其中中国对美国出口圆锥滚子轴承5653.9万套，价值8718.3万美元，这一金额占美国圆锥滚子轴承市场份额不足一成。而美国进口到中国的圆锥滚子轴承虽然只有335万套，但价值却高达3059.1万美元。
通过以上圆锥滚子轴承进出口平均单价不难看出，中国出口到美国的圆锥滚子轴承是小型的中低档轴承，而我国由美国进口的圆锥滚子轴承属于高瑞轴承。“这充分说明两者是不同市场的产品。”牛辉说。
中国轴协有关专家进一步向记者介绍，圆锥滚子轴承广泛应用于汽车、工程机械、农业机械等领域。美国铁姆肯公司是公认的世界圆锥滚子轴承领先者，其圆锥滚子轴承主要应用于中高档汽车和重载卡车等中高端领域。
而中国的圆锥滚子轴承产品主要应用于中低档汽车、工程机械和农业机械等维修市场领域，与美国铁姆肯的产品不属于同一个市场，无论是技术水平还是质量档次与铁姆肯都有一定的差距。因此，中国出口到美国的圆锥滚子轴承并没有实质性损害铁姆肯的市场。
“共赢”才是正道
据中国轴协有关负责人介绍，尽管海林等中国企业在反倾销案中多次获得胜诉，但自美国对中国提起圆锥滚子轴承反倾销案后，中国输美圆锥滚子轴承的数量和金额受到很大的影响。很多原本发展不错的中国轴承企业考虑到自身规模小、应诉成本高、时间周期长等因素，纷纷退出了美国市场。
“这不仅对中国轴承工业的负面影响很大,而且因中国圆锥滚子输美受阻，在中低档汽车、工程机械和农业机械等维修市场的美国消费者权益也同样受到了损害。”牛辉告诉记者。
记者了解到，除了圆锥滚子轴承，中国输美球轴承也遭遇了反倾销案的困扰。1991年3月，美国托林顿轴承公司提出对中国球轴承进行反倾销的诉讼。经在美召开的听证会的申辩抗辩，美国国际贸易委员会认定中国的轴承企业未对美国相关工业造成实质损害，最终撤销调查。
“目前，全球一体化经济，你中有我，我中有你，相互理解，相互沟通，相互支持，公平竞争，取长补短，共同发展才是首选的道路。”在结束采访时，牛辉表达了中国轴协的期待。
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