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“十一五”契机催速人才发展 |
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| http://cn.newmaker.com
11/6/2005 2:27:00 PM
佳工机电网
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北京市"十一五"规划将新增70万就业岗位、深圳市将培训250万技能人才、宁夏人才总量将达到53万人……，在市场激烈竞争的同时，人才大战也燃起烽火。"十一五"规划出台后，各地都制定并推出符合区域特点的人才规划--
人才是提高自主创新能力的核心要素。自主创新的实现，最终要落脚于人的创新活动之中。在"十一五"期间，经济全球化进程仍将加快，世界各国的竞争态势将会更加激烈，综合国力竞争的焦点将落在人才、智力资源的开发和使用上，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有源源不竭的发展动力。
根据国家科技发展规划，要按地区、行业编制人才战略规划，用以指导高等教育、职业教育和人才市场。各省、市、自治区都根据我国宏观经济结构调整和产业结构优化升级的具体计划，制定了符合经济发展的"十一五"人才规划。记者对北京市、深圳市、宁夏回族自治区三地推出的"十一五"人才规划进行分析了解到人才将激活区域发展，各地"抢人"大战序幕将开启。
京城新增70万岗位
预计到2005年末，北京市城镇就业人员将达到580万人，比"九五"期末增加124万人，是改革开放以来城乡就业增长较快的时期，但是北京依然面临着巨大的就业及社会保险支付压力。为了解决这一问题，规划希望到"十一五"末，将北京市城镇登记失业率控制在3％左右(全国是5％)，将城镇调查失业率控制在5％左右(全国是8％左右)。要保持就业稳定增长，统筹城乡劳动力市场，不断完善就业结构。"十一五"期间，北京市将新增城镇就业岗位70万人，转移农村劳动力30万人。
"十一五"期间北京市人才战略面临四个主要背景：一是全面建设小康社会，并率先在全国基本实现社会主义现代化；二是2008年奥运会；三是建设现代国际城市的目标；四是构建社会主义和谐社会首善之区的目标。鉴于这一背景，"十一五"期间北京市人才战略提出了"三个愿景"：第一，把北京市建成各种优秀人才生活、工作、创业、发展的集聚之都；第二，把北京市建设成为智力归心、人力资本持续增值、最具活力和充满希望的人才竞技之都；第三，培养素质高、业务精、能力强的党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍，把北京市建设成为各种人才成长之都与发展之都，进一步充实和加强北京市人才力量。
深圳培训250万技能人才
深圳市根据人才发展情况和需要与可能原则，规划提出，"十一五"期间深圳将着力打造"人才活力之都"。
"十一五"期间，预计引进大学生10万名（每年引进2万名）、留学回国人员达1.3万名（2005年底达8000名，此后每年引进1000人）、博士后达到500名、引进专业技术人才8万名（每年引进1.6万人）、引进技能人才5000名（每年引进1000人），博士后工作站达到50家（现设站39家，预计未来五年达到50家，进站博士后累计达到400名）、人才总量达到123万名（现为104万名）。培训专业技术人才70万（每年14万人次）、培训技能人才250万（每年50万）、出国出境培训人才1500人次（每年300人次）。
宁夏人才扩展到53万人
由于种种原因，宁夏和其他西部省份一样，人才建设面临总量严重不足、高技术人才十分短缺、人才流失严重等一系列难题。随着西部大开发战略的实施，以及中国经济的高速发展，宁夏对人才出现了前所未有的渴求。基于此，在"十一五"规划中，宁夏力争到"十一五"末期全区人才总量达到53.02万人。为了实现这一目标，未来5年，宁夏将加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、非公有制经济组织和社会组织人才的队伍建设，并推出一系列政策措施。
在专业技术人才队伍建设中，未来5年宁夏自治区将在国家和自治区重点项目中推行首席专家制，充分发挥首席专家在项目中的核心作用。入选首席专家后，每人每月发放津贴2000元，周期4年。
"十一五"规划中要求"必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节"。由此可见自主创新在未来五年规划中所居的重要地位。大力培养富有创新能力的人才，全面加强人力资源能力建设，继续推进高级公共管理人才、高级专业人才、高级经营管理人才、专业化高技能人才培养工程，实施农村实用人才培养工程，加大国际化人才队伍建设力度，全面提高劳动者素质，着力构筑全国人才高地。营造有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的体制机制环境。建立合理的人才流动机制。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制，制定和实施对各类人才具有吸引力的政策，用良好的机制、政策、环境吸引海外高层次人才、国内优秀人才，集聚人才，用好人才，努力形成人才辈出、人尽其才的新局面，为推进科技创新和经济发展提供强大的人才保证和智力支持。
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