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“重化工业化”之争 当前产业政策导向 |
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| http://cn.newmaker.com
11/1/2005 9:09:00 AM
佳工机电网
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重化工业和重化工业化的问题已在学者、官员中引发了多轮激烈的争论，吴敬琏、厉以宁、樊纲等众多知名学者表达了不同观点：一些专家认为重化工业化有悖中国国情，应该遏制重化工业化的趋势；另外一些人认为重化工业化是中国经济发展的必经阶段，必须借助重化工业的发展实现中国经济的现代化；还有学者提出重化工业化不应是未来我国经济发展的主角，要克服传统重化工业发展的弊端，等等。这场辩论是发生在煤电油运紧张、国家实施宏观经济调控的大环境之下，因此引起了很多关注，争论仍未尘埃落定。当前，我国正面临制定国民经济和社会发展“十一五”规划，准确判断我国工业化和产业发展阶段及其变化趋势并采取恰当的政策，不仅有助于我国工业化路径转换到走新型工业化道路，而且对于国民经济的长远健康发展也具有非常重要的作用，因此，弄清楚重化工业化的问题很有理论和实践价值。
一、重化工业化的含义
在有关重化工业化的一些讨论中对“重化工业”和“重化工业化”的概念模糊不清，因此有必要首先予以廓清。
在过去的产业经济学中，往往根据产品单位体积的相对重量将工业划分为轻重工业。产品单位体积的重量大的工业部门就是重工业，重量轻的就属轻工业。属于重工业的工业部门有钢铁工业、有色冶金工业、金属材料工业和机械工业等。由于在近代工业的发展中，化学工业居于十分突出的地位，因此，在工业结构的产业分类中，往往把化学工业独立出来，同轻、重工业并列。这样，工业结构就由轻工业、重工业和化学工业三大部分构成。常有人把重工业和化学工业放在一起，合称重化工业，同轻工业相对。
另外一种划分轻、重工业的标准是把提供生产资料的部门称为重工业，生产消费资料的部门称为轻工业。以上这两种划分原则是有区别的。
国家统计局对轻重工业的划分接近于后一种标准，《中国统计年鉴》中对重工业的定义是：为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业。轻工业为：主要提供生活消费品和制作手工工具的工业。在研究中，如上文所述，常将重工业和化学工业合称为重化工业。
“重化工业化”是产业经济学中对工业化其中一个阶段的称谓，它并不是像很多人顾名思义简单地理解的那样，是以重化工业为支柱产业和发展重点的阶段。一般来说，工业内部结构变动一般分为三阶段四时期。其中第一阶段就是重化工业化阶段，包括以原材料、基础工业为重心和以加工装配工业为重心两个时期；第二阶段为高加工度化阶段，包括以一般加工工业为重心和以技术密集型加工工业为重心两个时期；第三阶段为技术集约化阶段，也包括以一般技术密集型工业为重心和以高新技术密集型工业为重心两个时期。三个工业结构变动阶段之间是相互衔接和部分重叠的，前一阶段的第二时期同时也是后一阶段的第一时期。根据各国的具体情况不同，三阶段四时期的发展顺序可能存在交错混杂。通常，当工业结构处于重化工业化阶段的第一时期时，工业化处于初期阶段；当进入高加工度化阶段，工业化转入中期；当向技术集约化阶段转变时，工业化进入后期。
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